.RU

ЕЩЁ РАЗ О НЕЗАВИСИМОСТИ СУДЕЙ - О. Е. Кутафина) филиал мгюа имени О. Е. Кутафина в г. Вологде труды филиала мгюа...


^ ЕЩЁ РАЗ О НЕЗАВИСИМОСТИ СУДЕЙ

Независимость суда, судей – конституционный принцип правосудия в демократических государствах, означающий, что судьи разрешают судебные дела на основе закона, в условиях исключающих всякое постороннее воздействие на них.

Самостоятельность органов судебной власти означает отсутствие любых форм их подведомственности иным ветвям власти. И одновременно является одним из главных критериев реального, а не только декларированного разделения властей. [1]

Принцип независимости судей в Российской Федерации закреплен в Конституции РФ. Согласно данному принципу судьи в РФ независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону. Установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, суд принимает решение в соответствии с законом [2]. Всякое вмешательство в деятельность судьи по осуществлению правосудия преследуется по закону. Судья не обязан давать каких-либо объяснений по существу рассмотренных или находящихся в производстве дел, а также представлять их кому бы то ни было для ознакомления, иначе как в случаях и порядке, предусмотренных процессуальным законом [3]

Принцип независимости является основным гарантом того, что в Российской Федерации судебная власть реализуется как самостоятельная, авторитетная и независимая от других ветвей государственной власти.

В соответствии с нормами Конвенции о защите прав человека и основных свобод (1950) каждый человек имеет право на справедливое и публичное разбирательство дел в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основе закона. В Основных принципах независимости судебных органов ООН (1985г.), Европейской хартии о статусе судей (1998г.) принцип независимости также нашел свое закрепление.

В российском законодательстве принцип независимости судей получил свое развитие во многих нормативно-правовых актах, в том числе в федеральных конституционных законах «О судебной системе Российской Федерации», «О Конституционном Суде РФ», «Об арбитражных судах в Российской Федерации», «О военных судах Российской Федерации», законе РФ «О статусе судей в Российской Федерации», законе РСФСР «О судоустройстве» и других судоустройственных, а также процессуальных нормативно-правовых актах (Гражданском процессуальном кодексе РФ, Арбитражном процессуальном кодексе РФ, Уголовно-процессуальном кодексе РФ). Важным элементом в реализации судейской независимости играет тот комплекс гарантий, которые предоставляет Российская Федерация. Основные гарантии независимости судей обозначены в законе РФ «О статусе судей в Российской Федерации», к ним относятся:

предусмотренная законом процедура осуществления правосудия;

запрет, под угрозой ответственности, чьего бы то ни было вмешательства в деятельность по осуществлению правосудия;

установленный порядок приостановления и прекращения полномочий судьи;

право судьи на отставку;

неприкосновенность судьи;

система органов судейского сообщества;

предоставление судье за счет государства материального и социального обеспечения, соответствующего его высокому статусу;

наличие особой защиты со стороны государства судьи, членов его семьи, а также имущества;

право судьи на хранение и ношение служебного огнестрельного оружия,

В Российской Федерации по существующему законодательству не могут издаваться законы и иные нормативно-правовые акты, отменяющие или умаляющие самостоятельность судов, независимость судей.

Согласно ст.9 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации», гарантии независимости судьи, включая меры его правовой защиты, материального и социального обеспечения, распространяются на всех судей в Российской Федерации и не могут быть отменены и снижены иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации [4].

30 апреля 2010 года был принят Федеральный закон № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием федерального закона «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок». В соответствии с нормами данного закона внесены изменения в Гражданский процессуальный кодекс РФ и в Арбитражный процессуальный кодекс РФ, в частности ГПК РФ и АПК РФ дополнены статьями о разумных сроках судопроизводства и исполнения судебных решений в судах общей юрисдикции и арбитражных судах соответственно. При этом данными нормами регулируются случаи длительного не рассмотрения искового заявления или заявления к производству. Законодатель определил новый способ разрешения данной ситуации путем обращения заинтересованных лиц к председателю суда с заявлением об ускорении рассмотрения дела, которое рассматривается председателем суда в пятидневный срок со дня поступления заявления в суд. По результатам рассмотрения заявления председатель суда выносит мотивированное определение, в котором может быть установлен срок проведения судебного заседания по делу и (или) могут быть указаны действия, которые следует осуществить для ускорения судебного разбирательства [5]. При этом данные действия председателя носят не столько организационный, сколько процессуальный характер. Председатель суда берет на себя тем самым несвойственные ему функции, вмешиваясь в рассмотрение дела, которое он по существу не рассматривает.

Вышеуказанные нормы вызывают сомнение в соблюдении принципа независимости судей, так как процессуальные функции по рассмотрению дела берет на себя не судья, рассматривающий дело по существу, а председатель суда. В результате происходит реальное вмешательство в деятельность судьи по рассмотрению конкретного дела со стороны председателя суда. Кроме того, вызывает вопросы и тот факт, что в данных нормах права четко не определено председателем какого суда могут быть совершены данные действия.

С нашей точки зрения было бы целесообразно вопрос о вынесении мотивированного определения возложить на судью, рассматривающего дело по существу, а контроль за исполнением данного определения на председателя соответствующего суда.

Как уже было сказано выше предпосылкой действенности установленных федеральными законами гарантий независимости судей и судов является установление запрета на принятие законов и других нормативных актов, отменяющих или умаляющих самостоятельность судов и независимость судей.

Данные положения закона имеют принципиальное значение. Во-первых они подчеркивают независимость органов судебной власти от учреждений,, представляющих другие ветви власти – законодательную и исполнительную. Во-вторых, они констатируют способность судов принимать самостоятельные решения.

Очевиден вывод, что обсуждение и принятие законов, якобы направленных на развитие судебной системы и судейского сообщества, совершенствование процедуры судопроизводства, но при этом содержащих положения, снижающие уровень судейской независимости, должно быть совершенно невозможным.

Отступление от основополагающих принципов правосудия, прежде всего от принципа независимости судей, будет разрушающе действовать не только на судебную систему, но и на государственную власть в целом [1].

__________________________


[1] Кузнецов В.В. Независимость: и цель и средство // Вестник Высшей квалификационной коллегии судей РФ. 2004. выпуск 4.

[2] ст. 120 Конституции Российской Федерации» // Российская газета. 2009. 21 января.

[3] ст. 10 Закона РФ от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации"// Российская газета 1992. 29 июля.

[4] ст. 9, Закона РФ от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации"// Российская газета 1992. 29 июля.

[5] ст.4, ст.5 Федерального закона от 30.04.2010 N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (принят ГД ФС РФ 21.04.2010)) // Собрание законодательства РФ. 2010. № 18. Ст.2145.


Валетова Ю.А.,

преподаватель кафедры международного публичного права

eta-kniga-posvyashena-avantyuristam-odni-iz-nih-ispitivali-sudbu-stanovyas-piratami-drugie-poyavlyalis-pod-chuzhimi-imenami-odni-stroili-finansovie-piramidi-i-pl-stranica-67.html
eta-kniga-posvyashena-avantyuristam-odni-iz-nih-ispitivali-sudbu-stanovyas-piratami-drugie-poyavlyalis-pod-chuzhimi-imenami-odni-stroili-finansovie-piramidi-i-pl.html
eta-kniga-prezhde-vsego-moi-vospominaniya-mne-prishlos-bit-svidetelem-i-uchastnikom-zhizni-torgovo-promishlennoj-moskvi-v-samie-otvetstvennie-godi-s-1912-p-stranica-13.html
eta-kniga-rezultat-mnogoletnego-issledovaniya-problem-isterii-osnovannogo-kak-na-klinicheskom-opite-nakoplennom-mnoyu-za-vremya-lechebnoj-i-nauchnoj-raboti-v-psi-stranica-13.html
eta-kniga-rezultat-mnogoletnego-issledovaniya-problem-isterii-osnovannogo-kak-na-klinicheskom-opite-nakoplennom-mnoyu-za-vremya-lechebnoj-i-nauchnoj-raboti-v-psi-stranica-23.html
eta-kniga-rezultat-mnogoletnego-issledovaniya-problem-isterii-osnovannogo-kak-na-klinicheskom-opite-nakoplennom-mnoyu-za-vremya-lechebnoj-i-nauchnoj-raboti-v-psi.html
  • knigi.bystrickaya.ru/reshenie-krossvorda.html
  • universitet.bystrickaya.ru/teoriya-gosudarstva-i-prava.html
  • essay.bystrickaya.ru/demonstraciya-predlozhennoj-metodiki-na-primere-konkretnih-ear-otchet-oprovedenii-nauchno-issledovatelskoj-raboti.html
  • klass.bystrickaya.ru/415-predostavlenie-informacii-dlya-ustanovki-visotomera-federalnie-aviacionnie-pravila.html
  • occupation.bystrickaya.ru/mezhdunarodnij-sovet-arhivov.html
  • prepodavatel.bystrickaya.ru/svarka-v-zashitnih-gazah-perspektivno-tematicheskij-plan-po-predmetu-osnovnie-processi-i-oborudovanie-svarochnogo.html
  • literatura.bystrickaya.ru/rekomendacii-po-sostaleniyu-konkursnoj-prezentacii-etapi-sozdaniya-prezentacii.html
  • literatura.bystrickaya.ru/robost-v-ocenkah-mificheskij-cheloveko-mesyac-ili-kak-sozdayutsya-programmnie-sistemi.html
  • textbook.bystrickaya.ru/harakteristiki-kompetentnostej-programma-podgotovlena-institutom-strategicheskih-issledovanij-v-obrazovanii-rao.html
  • literatura.bystrickaya.ru/samostoyatelnaya-rabota-studentov-pod-rukovodstvom-prepodavatelya-samostoyatelnaya-rabota-studentov-stranica-6.html
  • college.bystrickaya.ru/2-poryadok-primeneniya-smetnih-norm-gosudarstvennij-komitet-rossijskoj-federacii-po-stroitelstvu-i-zhilishno-kommunalnomu.html
  • reading.bystrickaya.ru/li-kerroll-krajon-li-kerroll-novoe-bozhestvennoe-vremya-kniga-10.html
  • testyi.bystrickaya.ru/511-lechenie-kozhnih-reakcij-rekomendacii-dlya-nacionalnih-programm-vsemirnaya-organizaciya-zdravoohraneniya.html
  • letter.bystrickaya.ru/monografiya-taganrog-stranica-6.html
  • portfolio.bystrickaya.ru/otchet-o-nauchno-issledovatelskoj-rabote-gradostroitelnoe-obosnovanie-sovmestnoj-podgotovki-dokumenta.html
  • school.bystrickaya.ru/analiz-obespechennosti-predpriyatiya-kadrami.html
  • assessments.bystrickaya.ru/chp-chastnoe-pravo-stranica-18.html
  • doklad.bystrickaya.ru/usloviya-i-sredstva-razvitiya-subektnosti.html
  • institute.bystrickaya.ru/glava-3-na-grani-rannie-gominidi-leonid-borisovich-vishnyackij.html
  • desk.bystrickaya.ru/otchetnosti-dlya-obshestvennogo-sektora-stranica-8.html
  • school.bystrickaya.ru/bezopasnost-biznesa-v-stranah-severnoj-evropi-chast-2.html
  • spur.bystrickaya.ru/mayak-novosti-04072007-lobanov-oleg-0900-gosduma-rf-monitoring-smi-5-iyulya-2007-g.html
  • prepodavatel.bystrickaya.ru/tablica-1-kurs-lekcij-pedagogicheskoe-obshestvo-rossii-moskva-2001.html
  • paragraph.bystrickaya.ru/literatura-i-iskusstvo.html
  • books.bystrickaya.ru/chitajte-specialnie-molitvi-dlya-svoego-sina-ili-docheri-shag-1-razberites-so-svoimi-perezhivaniyami-i-razmishleniyami.html
  • learn.bystrickaya.ru/genrih-gejne-heinrich-heine-1797-1856-literatura-xix-veka.html
  • lecture.bystrickaya.ru/7-kronshtadtskij-rajon-sankt-peterburga-zakon-sankt-peterburga.html
  • student.bystrickaya.ru/23patentnij-poisk-po-informacionnoj-baze-wipo-otchet-o-patentnih-issledovaniyah.html
  • kontrolnaya.bystrickaya.ru/razdel-i4obrazci-form-i-dokumentov-otkritij-konkurs-09-09-na-pravo-zaklyucheniya-gosudarstvennogo-kontrakta.html
  • portfolio.bystrickaya.ru/plan-laboratornih-zanyatij-po-discipline-doshkolnaya-pedagogika-dlya-studentov-1-kursa-specialnosti.html
  • shpargalka.bystrickaya.ru/uroka-cel-zadachi-oborudovanie-tema-uroka-zvuchit-muzika-simfoniya-40.html
  • write.bystrickaya.ru/glava-5-samozashita-ot-narkomanii-a-m-karpov-dokt-med-nauk-prof-zav-kafedroj-psihiatrii-narkologii-i-psihoterapii.html
  • studies.bystrickaya.ru/marka-tvena-priklyucheniya-toma-sojera-i-geklberri-finna.html
  • klass.bystrickaya.ru/andrej-golubev-doktor-filosofskih-nauk-professor.html
  • desk.bystrickaya.ru/otchyot-o-samoobsledovanii-osnovnoj-obrazovatelnoj-programmi-visshego-professionalnogo-obrazovaniya.html
  • © bystrickaya.ru
    Мобильный рефератник - для мобильных людей.