.RU

Гарантии прав профсоюзных объединений при осуществлении ими своих функций - часть 2

Все закрепленные в указанных актах права профсоюзовопределя­ют правовое положение или правовой статус профсоюзов.

Правовой статус профсоюзных объединений и реализация ими основных функций

Федеральные законы дополняются законами субъектов Федерации по вопросам прав профсоюзов. Федеральный закон о профсоюзах со­стоит из шести глав, объединяющих 33 статьи: гл. I. Общие положения (ст. 1—10), гл. II. Основные права профсоюзов (ст. 11—23), гл. III. Га­рантии прав профсоюзов (ст. 24—28), гл. IV. Защита прав профсоюзов (ст. 29, 30), гл. V, Ответственность профсоюзов (ст. 31), гл. VI. Заклю­чительные положения (ст. 32—33). Закон установил правовые основы создания профсоюзов, их права и гарантии деятельности. Он регулиру­ет отношения профсоюзов с органами государственной власти, местно­го самоуправления, работодателями, их объединениями (союзами, ас­социациями), юридическими лицами и гражданами. В ст. 2 закреплено легальное понятие профсоюзов: «Профсоюз — добровольное общест­венное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов». Все профсоюзы имеют равные права. Они независимы в своей деятельности от органов власти, местного самоуправления, рабо­тодателей, их объединений, политических партий и других обществен­ных объединений.

Законодательство субъектов Федерации не может ограничивать права профсоюзов и гарантии их деятельности, предусмотренные фе­деральными законами.

Уставы профсоюзов и их объединений (ассоциаций), положения о первичных профорганизациях утверждают сами профсоюзы. Эти акты предусматривают цели и задачи профсоюза, его структуру, другие во­просы деятельности профсоюза, их объединений.

Правоспособность профсоюзов, их объединений, первичной проф­союзной организации возникает как правоспособность юридического лица с момента их государственной (уведомительной) регистрации в Минюсте России или его территориальном органе. Но они вправе и не регистрироваться, тогда они не приобретают прав юридического лица.

Профсоюзы в России строятся по производственно-территориаль­ному принципу. Они могут создавать свои объединения (ассоциации) по отраслевому, территориальному или иному признаку, учитывающе­му про4зессиональную специфику. Различаются их объединения и ор­ганы общероссийские, межрегиональные, территориальные (респуб­лик, областей, городов, районов). Все эти органы могут быть представителями работников при соответствующих коллективных перегово­рах и заключении социально-партнерских соглашений.

Статья 3 Закона о профсоюзах дает понятия: первичной профорга­низации, общероссийского профсоюза, общероссийского объединения (ассоциации) профсоюзов, межрегионального профсоюза и их объеди­нений, территориального профсоюза и их объединений, профсоюзного органа и профсоюзного представителя.

Профсоюзный представитель — это профорганизатор, профгру­порг, руководитель профсоюза, объединения (ассоциации) профсо­юзов, профсоюзного органа или другое лицо, уполномоченное на пред­ставительство уставом профсоюза, объединения (ассоциации) профсо­юзов, положением о первичной профсоюзной организации или реше­нием соответствующего профсоюзного органа. Профсоюзные предста­вители вправе беспрепятственно посещать организации и рабочие места, где работают члены его профсоюза для реализации профсоюзных задач и прав. Они имеют право участвовать в работе различных представительных органов работников и право непосредственно обра­щаться к работодателям по вопросам, затрагивающим интересы членов профсоюза,

Профсоюзы со своими членами имеют не правовые, а общественно-профсоюзные отношения в соответствии с их уставом. Взаимоотноше­ния между различными органами профсоюзов также регулируются их уставами и другими актами профсоюзов. Все это не правовые, а внутрипрофсоюзные отношения. Но отношения профсоюзов с другими ор­ганами и в первую очередь с работодателями, их администрацией по вопросам труда, социально-экономическим вопросам регулируются трудовым правом на всех уровнях социально-партнерских отношений. Здесь они выступают и как представители работников, и как органы, наделенные определенными правами по защите интересов трудящих­ся. Эти отношения профсоюзов (как указывалось в гл. 1) являются организационно-управленческими отношениями.

Из легального понятия профсоюзов видно, что его основными на­правлениями деятельности, т.е. функциями, является функция пред­ставительства работников, и ее он осуществляет на всех уровнях его органов, и функция защитная по защите и повышению социально-тру­довых прав и интересов работников.

В числе основных прав профсоюзов, закрепленных Законом о них, право на участие в правовом регулировании труда (в нормотворчестве, правоприменении, профилактике от трудовых правонарушений).

Чтобы профсоюзы могли осуществлять главную свою функцию — защитную по защите интересов трудящихся, государство закрепило за ними ряд прав и гарантий в нормотворчестве, правоприменении, в контроле за трудовым законодательством, в разрешении коллективных и некоторых индивидуальных трудовых споров.

Права профсоюзов — это большое социальное завоевание трудя­щихся нашей страны, реальная ценность в сфере труда. Они представ­ляют и защищают в государственных, муниципальных, хозяйственных органах, перед работодателями экономические и социальные интересы трудящихся, связанные с их трудом и бытом.

Защитная функция профсоюзов — это целенаправленная правовая деятельность (т.е. на правовой основе) по защите трудовых прав и законных интересов трудящихся, охране их от нарушений, по восста­новлению нарушенных прав, по установлению более высокого уровня условий труда и быта трудящихся. Эта функция профсоюзов проявля­ется ими в соответствии с законодательством на всех этапах правового регулирования: при создании норм трудового зррава, при их примене­нии и охране от нарушений, при восстановлении нарушенных прав и привлечении к ответственности должностных лиц — нарушителей.

Она также направлена и на защиту профсоюзов от нарушений, так как лишь имея права профсоюз может осуществлять защиту социаль­но-трудовых прав и интересов работников. Но кроме двух указанных основных функций профсоюзы осуществляют и другие функции: по воспитанию своих членрв, они вправе участвовать в выборах органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Отношения профсоюзов с работодателями, их объединениями (со­юзами, ассоциациями), органами государственной власти и органами местного самоуправления строятся на основе социального партнерства и взаимодействия сторон трудовых отношений, их представителей, а также системы коллективных договоров, социально-партнерских со­глашений на всех уровнях вплоть до федерального.

Профсоюзы по уполномочию работников вправе иметь своих пред­ставителей в коллегиальных органах управления организацией (пред­приятием, учреждением, организацией независимо от форм собствен­ности и подчиненности').

Основные права профсоюзов и их классификация

Все права профсоюзов классифицируются по сфереих деятельнос­ти. При этом основными (статутными) правами профсоюзов являются:

1. Право представительства работников.

2. Право на участие в нормотворческой и правоприменительной де­ятельности.

3. Право на защиту социально-трудовых прав и интересов работни­ков, в первую очередь по защите права на труд.

4. Право на содействие занятости.

5. Право на ведение коллективных переговоров, заключение согла­шений, коллективных договоров и контроль за их выполнением.

6. Право на коллективные трудовые споры и участие в их урегули­ровании.

7. Право профсоюзного контроля за соблюдением трудового зако­нодательства.

8. Права в области охраны труда и окружающей природной среды.

9. Права на социальную защиту работников, на участие в управле­нии государственным социальным страхованием, санаторно-курортными учреждениями.

Во всех этих основных правах профсоюзы реализуют свою защит­ную функцию. Основные права профсоюзов на практике трансформи­руются в субъективные права их органов. И, как доказала И.О. Снегирева, если правоспособностью в сфере труда обладают все профсоюзы, то дееспособностью, т.е. способностью своими действиями осущест­влять предоставленные им права, обладают не профсоюзы в целом, а только их органы. Она же выделила новую юридическую категорию: прав-обязанностей профсоюзов как сплава их юридических полномо­чий в сфере труда.

Право представительства работников закреплено за профсоюзами ст. 226 КЗоТ РФ и Законом «О коллективных договорах и соглашени­ях». Они представляют интересы своих членов по вопросам труда и другим социально-экономическим вопросам. Закон «О коллективных договорах и соглашениях» в ст. 2 закрепил более широкое право проф­союза представлять не только членов своего профсоюза, но и всех ра­ботников, если не члены профсоюза уполномочили его представлять их интересы. Право на ведение коллективных переговоров предоставляет­ся профессиональным союзам в лице их соответствующих органов.

Профсоюзы участвуют в правовом регулировании социально-тру­довых отношений на всех этапах этого регулирования; в правотворчестве, в правоприменении, в профилактике трудовых правонарушений, осуществляя профсоюзный контроль за соблюдением трудового зако­нодательства, а также и в восстановлении нарушенных индивидуаль­ных или коллективных трудовых прав, принимая участие в рассмотре­нии трудовых споров, защищая при этом права работников. Для такого участия в правовом регулировании труда профсоюзы наделены государством правом на участие в нормотворчестве и правоприменении, правом профсоюзного контроля за соблюдением трудового законода­тельства.


glava-7-vozdejstvie-na-klienta-vilyam-mastenbruk-peregovori.html
glava-7-vozmozhnie-primeneniya-praktiki-osoznannogo-snovideniya-mnozhestvo-psihologov-nazivayut-nauku-osoznannogo.html
glava-7-vperyod-spasateli-opisivaemaya-v-etoj-knige-chelovecheskaya-zhizn-udivit-zapadnih-chitatelej-tem-chto-v-nej.html
glava-7-vstupitelnoe-slovo-istinnogo-chelovecheskogo-boga.html
glava-7-vzaimodejstvie-vspomogatelnoj-shkoli-i-semi-kniga-dlya-uchitelya-moskva-shkola-press-1994-obuchenie-i-vospitanie.html
glava-7-ya-okej-ti-okej.html
  • ekzamen.bystrickaya.ru/s-v-chemezova-s-novim-2010-godom.html
  • occupation.bystrickaya.ru/mistika-i-mrakobesie-renessans-naoboro-t-otbrasivaet-vsyu-etu-noch-srednevekovya-obrashaetsya-k-svetloj-antichnosti-k-ee-svobodnoj-filosofii-stranica-36.html
  • esse.bystrickaya.ru/programma-vstupitelnih-ispitanij-po-nemeckomu-yaziku-utverzhdena-na-zasedanii-kafedri.html
  • obrazovanie.bystrickaya.ru/prilozhenie-2-godovoj-otchet-o-deyatelnosti-regionalnogo-otdeleniya.html
  • lesson.bystrickaya.ru/populizm-kak-globalnoe-yavlenie.html
  • uchenik.bystrickaya.ru/chto-takoe-felinologicheskoe-obrazovanie-ili-kak-stat-instruktorom-felinologom.html
  • kanikulyi.bystrickaya.ru/vpmihajlov-materiali-mezhdunarodnoj-nauchno-obshestvennoj-konferencii-2003.html
  • znanie.bystrickaya.ru/5-sanitarnaya-ochistka-territorii-situacionnij-plan-genplan-sbor-m-1-2000-shema-funkcionalnogo-zonirovaniya-m.html
  • reading.bystrickaya.ru/konkursnoe-proizvodstvo-pri-bankrotstve-chast-6.html
  • spur.bystrickaya.ru/metod-biohimicheskogo-sinteza-malotoksichnih-dlya-organizma-nanochastic-zolota-i-serebra-nii-obshej-patologii-i-patofiziologii.html
  • nauka.bystrickaya.ru/uchebno-metodicheskij-kompleks-po-specialnosti-080103-nacionalnaya-ekonomika-sankt-peterburg-stranica-8.html
  • college.bystrickaya.ru/1celi-ispolzovaniya-313-cep-sozdaniya-dobavlennoj-stoimosti-dlya-molochnoj-promishlennosti.html
  • write.bystrickaya.ru/glava-xxiii-epilog-arest-moya-politicheskaya-biografiya.html
  • predmet.bystrickaya.ru/s-v-b-a-r-i-s-sovremennie-strategii-razvitiya-megapolisov-i-krupnih-gorodov-sostoyavshejsya-9-10-oktyabrya-2003-goda.html
  • esse.bystrickaya.ru/referat-na-temu-osobennosti-mira-svoeobrazie-mira-glavnih-geroev-v-proizvedenii-servantesa-don-kihot.html
  • studies.bystrickaya.ru/istoriya-birzhi.html
  • predmet.bystrickaya.ru/shizofreniya-kniga-izvestnogo-avstrijskogo-psihiatra-i-psihoterapevta-v-frankla-yavlyaetsya-izlozheniem-osnovnih-principov.html
  • writing.bystrickaya.ru/i-obekti-dendrologii-ponyatie-o-zhiznennoj-forme-stranica-5.html
  • shpora.bystrickaya.ru/zadacha-formirovaniya-stilya-mishleniya-molodogo-cheloveka-formuliruetsya-bolee-chetko-esli-postroena-model-vipusknika-srednej-shkoli-vazhnejshim-elementom-takoj-modeli-mozhet-sluzhit-sistema-umenij-i-navikov.html
  • portfolio.bystrickaya.ru/podgotovka-pribora-k-rabote-m-msmetanin-i-p-ozernoj-v-vsmirnyakov-bezopasnost-zhiznedeyatelnosti-laboratornij.html
  • shkola.bystrickaya.ru/soglasno-statistike-kazhdie-60-minut-zhiteli-planeti-zemlya-vipivayut-plan-innovacionnaya-ekonomika-dorozhnaya-karta-2040.html
  • nauka.bystrickaya.ru/urok-literaturnogo-chteniya-v-4-klasse-obrazovatelnaya-sistema-shkola-2100.html
  • literatura.bystrickaya.ru/rossijskaya-gazeta-moskva-11-oktyabrya-2006-the-collection-comprises-talks-and-interviews-given-by-dr-pivovar.html
  • institute.bystrickaya.ru/gosduma-rf-monitoring-smi-19-dekabrya-2006-g.html
  • studies.bystrickaya.ru/konspekt-tradicionnogo-uroka.html
  • bukva.bystrickaya.ru/osazhdenie-splava-olovo-svinec-chast-2.html
  • zanyatie.bystrickaya.ru/oao-ank-bashneft-bashneft-dobicha-oao-gaz-servis-stranica-4.html
  • spur.bystrickaya.ru/kurs-lekcij-po-izbiratelnomu-pravu-i-izbiratelnomu-processu-rossijskoj-federacii-oglavlenie-stranica-11.html
  • lektsiya.bystrickaya.ru/programma-konferencii-i-vremya-provedeniya-zasedanij-sekcij-kruglih-stolov-i-master-klassov-budut-razmesheni-pozzhe-na-sajtah-www.html
  • education.bystrickaya.ru/-2-razvitie-kriminalistiki-v-sovetskij-period-kriminalistika-uchebnik.html
  • books.bystrickaya.ru/dokla-d-glavi-municipalnogo-obrazovaniya.html
  • books.bystrickaya.ru/chast-pervaya-o-nepale-gornoj-strane-v-yuzhnih-otrogah-gimalajskih-gor-kotoraya-do-sverzheniya-tiranii-ran-v-1951.html
  • student.bystrickaya.ru/1-celi-zadachi-deyatelnosti-komiteta-zapisi-aktov-grazhdanskogo-sostoyaniya-tomskoj-oblasti-i-pokazateli-ih-dostizheniya-v-otchetnom-godu.html
  • exchangerate.bystrickaya.ru/induktivnoe-umozaklyuchenie-chast-4.html
  • laboratornaya.bystrickaya.ru/rabochaya-programma-po-discipline-finansovoe-pravo-dlya-specialnosti-030501-yurisprudenciya-realizuemoj-na-yuridicheskom-fakultete-stranica-4.html
  • © bystrickaya.ru
    Мобильный рефератник - для мобильных людей.